估算即投資估算。是在決策階段就建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)總投資進(jìn)行的科學(xué)估計(jì)。決策階段又分為機(jī)會研究、項(xiàng)目建議書、初步可行性研究、詳細(xì)可行性研究四個(gè)階段，隨著項(xiàng)目逐步的細(xì)化具體化，按照投資估算規(guī)程，可以得到不同精細(xì)程度的估算，依據(jù)建設(shè)單位的要求，可在詳細(xì)可行性研究階段出具標(biāo)志性的估算報(bào)告。

概算即設(shè)計(jì)概算。是在設(shè)計(jì)階段，以初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)圖紙，概算指標(biāo)、概算定額以及現(xiàn)行的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)市場信息等依據(jù)，按照建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算規(guī)程，逐級（單位工程、單項(xiàng)工程、建設(shè)項(xiàng)目）計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)總投資。

預(yù)算即施工圖預(yù)算。是在施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)出來，至交易階段確定招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的這個(gè)時(shí)段（可以說是交易階段），以建筑安裝施工圖設(shè)計(jì)圖紙為對象，依據(jù)現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)范（建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、相應(yīng)工程的工程量計(jì)算規(guī)范），消耗量定額，人材機(jī)市場價(jià)格，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，按照建設(shè)項(xiàng)目施工圖預(yù)算編審規(guī)程，逐級（分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程、單項(xiàng)工程）計(jì)算的建筑安裝工程造價(jià)（項(xiàng)目要求時(shí)，還要匯總為建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)總投資）。

結(jié)算即工程結(jié)算和竣工結(jié)算。傳統(tǒng)的結(jié)算，是在建筑安裝施工任務(wù)結(jié)束后，對其實(shí)際的工程造價(jià)（這里是第二種含義的造價(jià)），進(jìn)行核對與結(jié)清。經(jīng)歷了行業(yè)規(guī)程規(guī)范的推進(jìn)，當(dāng)下的結(jié)算的定義（供參考），以招標(biāo)文件選定的計(jì)價(jià)方式，依據(jù)施工合同，實(shí)施過程中的變更簽證等，按照合同規(guī)定、建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算規(guī)程以及最新清單計(jì)價(jià)規(guī)范，完成的施工過程價(jià)款結(jié)算與竣工最后結(jié)清。匯總、編制建筑安裝工程實(shí)際工程造價(jià)竣工結(jié)算文件。清單計(jì)價(jià)規(guī)范提倡竣工結(jié)算是匯集施工過程中的工程結(jié)算成果，對建筑安裝工程項(xiàng)目做出的實(shí)際造價(jià)的匯總與結(jié)清。

決算是項(xiàng)目的竣工決算。整個(gè)項(xiàng)目竣工，建設(shè)單位對完成的整個(gè)項(xiàng)目從籌建到竣工投產(chǎn)使用的實(shí)際花費(fèi)，所做的財(cái)務(wù)匯總。需要完成相應(yīng)的報(bào)表，進(jìn)行工程造價(jià)分析，指標(biāo)數(shù)據(jù)的兩算（決算與概算）對比等。


要了解工程概算，先要弄清楚工程預(yù)算。設(shè)計(jì)單位或施工單位根據(jù)擬建工程項(xiàng)目的施工圖紙，結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案），建筑安裝工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)基礎(chǔ)資料計(jì)算出來的該項(xiàng)工程預(yù)算價(jià)格（預(yù)算造價(jià)），稱為工程預(yù)算。

工程建設(shè)預(yù)算泛指概算和預(yù)算兩大類，或者說工程建設(shè)預(yù)算是概算與預(yù)算的總稱。概算和預(yù)算大致有如下區(qū)別：

（1）所起的作用不同。概算編制在初步設(shè)計(jì)階段，并作為向國家和地區(qū)報(bào)批投資的文件，經(jīng)審批后用以編制固定資產(chǎn)計(jì)劃，是控制建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù)；預(yù)算編制在施工圖設(shè)計(jì)階段，它起著建筑產(chǎn)品價(jià)格的作用，是工程價(jià)款的標(biāo)底。

（2）編制依據(jù)不同。概算依據(jù)概算定額或概算指標(biāo)進(jìn)行編制，其內(nèi)容項(xiàng)目經(jīng)擴(kuò)大而簡化，概括性大，預(yù)算則依據(jù)預(yù)算定額和綜合預(yù)算定額進(jìn)行編制，其項(xiàng)目較詳細(xì)，較重要。

（3）編制內(nèi)容不同。概算應(yīng)包括工程建設(shè)的全部內(nèi)容，如總概算要考慮從籌建開始到竣工驗(yàn)收交付使用前所需的一切費(fèi)用；預(yù)算一般不編制總預(yù)算，只編制單位工程預(yù)算和綜合預(yù)算書，它不包括準(zhǔn)備階段的費(fèi)用（如勘察、征地、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)用等）。

一般情況下，結(jié)算是決算的組成部分，是決算的基礎(chǔ)。決算不能超過預(yù)算，預(yù)算不能超過概算，概算不能超過估算。


工程建設(shè)流程如下：

項(xiàng)目建議書和可行性研究階段---初步設(shè)計(jì)階段---施工圖設(shè)計(jì)階段---招投標(biāo)階段---合同實(shí)施階段--竣工驗(yàn)收階段

相應(yīng)地，這些名詞的出現(xiàn)順序是：

投資估算---設(shè)計(jì)概算---預(yù)算造價(jià)---合同價(jià)---結(jié)算價(jià)---實(shí)際造價(jià)（決算價(jià)）

概算有可行性研究投資估算和初步設(shè)計(jì)概算兩種，預(yù)算又有施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算和施工預(yù)算之分，基本建設(shè)工程預(yù)算是上述估算、概算和預(yù)算的總稱。

投資控制是工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，在工程項(xiàng)目的不同階段，項(xiàng)目投資有估算、概算、預(yù)算、結(jié)算和決算等不同稱呼，這些算的依據(jù)和作用不同，其準(zhǔn)確性也漸進(jìn)明細(xì)，一個(gè)比一個(gè)更真實(shí)地反映項(xiàng)目的實(shí)際投資。